Постановка на кадастровый учет машино-мест

В условиях постоянно растущего количества автомобилей одной из насущных проблем не только краевого центра-города Краснодара, но и других городов края продолжает оставаться нехватка парковочных мест. Современные многоквартирные жилые дома, как правило, предусматривают наличие подземной либо многоуровневой наземной парковки.

Вместе с тем, до недавнего времени, осуществить кадастровый учет машино-места в качестве самостоятельного объекта права и оформить его в собственность было невозможно. Как правило, оформлялась доля в праве общей долевой собственности на здание, в котором находились такие машино-места, что влекло немало неудобств для владельцев.

Ситуация изменилась с 1 января 2017 года, когда Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 315-ФЗ) был  внесен ряд существенных изменений в гражданское законодательство, а также вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

На сегодняшний день, согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации машино-места (наряду с жилыми или нежилыми помещениями) относятся к недвижимым вещам. Понятие машино-места закрепляется во введенном в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации пункте 29: «машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке». Таким образом, часть земельного участка, предназначенная для размещения транспортного средства, не является машино-местом и не может быть оформлена в собственность.

Одним из обязательных условий государственной регистрации права (далее – ГРП) на машино-место является постановка его на государственный кадастровый учет (далее – ГКУ). Исходя из положений части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, ГРП и ГКУ в связи с созданием объекта недвижимости осуществляются одновременно.

Согласно статьи 14 Закона № 218-ФЗ, одним из документов-оснований для осуществления ГКУ машино-мест является технический план машино-места, изготовленный одним из кадастровых инженеров, реестр которых можно найти на официальном сайте Росреестра. Подготавливается технический план машино-места на основании сведений, содержащихся в разрешении на ввод в эксплуатацию здания (сооружения), в котором расположено машино-место, или проектной документации здания (сооружения), в котором расположено машино-место, либо проекте перепланировки и акте приемочной комиссии, подтверждающем завершение перепланировки.

В соответствии с частью 6.2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ границы машино-места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место, путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки, например, краской или наклейками.

Кроме того, законодательством определены предельные размеры машино-мест. Так, согласно приказу Минэкономразвития РФ от 07.12.2016 № 792, длина машино-места должна находиться в диапазоне от 5,3 м до 6,2 м, ширина – от 2,5 м до 3,6 м.

Осуществить постановку на ГКУ всех машино-мест во вновь построенных зданиях или сооружениях возможно также одновременно с осуществлением ГКУ и ГРП собственности на такие созданные здание, сооружение. При этом, заявитель предоставляет технический план здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для ГКУ указанных машино-мест. Кроме того, кадастровый учет всех машино-мест в здании, сооружении, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, производится при представлении собственником объекта соответствующего заявления и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для ГКУ указанных машино-мест
(часть 3.1 статьи 40 Закона № 218-ФЗ).

Заявления о ГКУ и (или) ГРП и прилагаемые к нему документы могут представляться в орган регистрации прав посредством личного обращения или к уполномоченному лицу органа регистрации прав при получении услуги выездного приема; через многофункциональный центр, посредством почтового отправления. Также, заявитель имеет возможность подать документы через портал Росреестра в электронном виде.

Начальник отдела кадастрового учета № 2

Давыденко И.В.

Обжалование решений о приостановлении кадастрового учета в апелляционную комиссию

Статьей 26.1Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено обжалование решений о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (далее – ГРП), принятых в отношении необходимых для осуществления этих процедур документов в административном порядке. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии.

Решение о приостановлении может быть обжаловано в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план. В течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении указанные выше лица могут его обжаловать, предоставив заявление об обжаловании решения о приостановлении в апелляционную комиссию. Перечень и формы необходимых документов утверждены приказом Минэкономразвития № 193.

Рассмотрение заявления комиссией производится в срок не более 30 дней со дня его регистрации. В течение недели после получения апелляционной комиссией заявления назначаются рабочие заседание. Заинтересованные лица вправе посещать заседания, уведомления об их проведении высылается не менее чем за три рабочих дня до утвержденной даты заседания. Оповещение происходит посредством электронной почты.

Справочная информация о принятых апелляционной комиссией решениях публикуется на официальном сайте Росреестра не позднее, чем через пять рабочих дней со дня принятия апелляционной комиссией решений по соответствующим заявлениям. В случае, если принятие решения о приостановлении ГКУ и (или) ГРП признано необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») для принятия решения о приостановлении, апелляционной комиссией принимается решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении. Решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении является основанием для осуществления кадастрового учета в порядке и в сроки, которые установлены Законом № 218-ФЗ.

Апелляционная комиссия при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю находится по адресу: 350018, Краснодарский край,
г. Краснодар, ул. Сормовская, 3, каб. 311. Адрес эл. почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.; телефон для справок: 8 (861) 275-80-93.

Начальник отдела кадастрового учета № 1

Максименко И.И.

Межведомственное взаимодействие при ведении ЕГРН

Важную роль в системе ведения и наполнения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) играет межведомственное информационное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, а также других ведомств, с органом регистрации прав.

Межведомственное взаимодействие подразумевает возложение обязанности на органы государственной власти и местного самоуправления осуществлять обмен документами, находящимися в их распоряжении, для внесения соответствующих сведений об объектах недвижимости в ЕГРН, а также устанавливает запрет истребовать такие документы от заявителей при предоставлении государственных услуг.

Иными словами заявитель, обращаясь в Росреестр для получения государственных услуг, имеет возможность не представлять полный перечень документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимые документы в соответствующих органах, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе. Однако следует помнить, что документы личного хранения (паспорта, правоустанавливающие документы и др.) заявители должны представлять сами при обращении за государственными услугами.

Помимо сведений об объектах недвижимости, подлежащих внесению в ЕГРН, межведомственное информационное взаимодействие предусматривает передачу и актуализацию информации о собственниках таких объектов недвижимости. Так, например, суд в течение трех рабочих дней с момента вступления в силу судебного акта направляет в орган регистрации прав копию вступившего в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным. Или, в случае изменения гражданином адреса постоянного места жительства или получения им нового документа, удостоверяющего личность, Министерство внутренних дел Российской Федерации направляет в орган регистрации прав документ, содержащий информацию о таком гражданине с указанием изменяемых сведений.

Орган регистрации прав после получения документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия  либо вносит информацию об объектах недвижимости, либо принимает решение о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН. При этом орган регистрации прав уведомляет правообладателей объектов недвижимости о внесении таких сведений в ЕГРН.

Если установленный срок внесения сведений в порядке информационного взаимодействия истек, и такие сведения не были внесены в ЕГРН, заинтересованное лицо может обратиться в орган регистрации прав или многофункциональный центр предоставления госуслуг с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН (форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920).

В течение трех рабочих дней со дня получения указанного заявления орган регистрации прав самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в соответствующих органах и вносит в ЕГРН предоставленную информацию.

Начальник отдела обеспечения ведения ЕГРН

Киселева М.А.

О деятельности апелляционной комиссии при Управления Росреестра

Распоряжением Федеральной службы кадастра, регистрации и картографии от 5.04.2017 № Р/0079 при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю создана апелляционная комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее – ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (далее – ГРП) (далее – апелляционная комиссия). Председателем апелляционной комиссии назначен заместитель директора Управления Росреестра по Краснодарскому краю Осипов Сергей Левонович.

В своей деятельности апелляционная комиссия руководствуется федеральными законами от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», от 13.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказом Минэкономразвития от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии» и другими нормативно-правовыми актами в сфере кадастровой деятельности.

С порядком обжалования решения о приостановлении осуществления ГКУ и (или) ГРП можно ознакомиться в статье 26.1 федерального закона № 221-ФЗ. Заявление на обжалование решения о приостановлении осуществления ГКУ и (или) ГРП должно быть представлено заявителем в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении осуществления ГКУ и (или) ГРП в адрес апелляционной комиссии по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решения о приостановлении. Подобное заявление может быть подано в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления или в электронном виде, посредством отправления по электронной почте, либо с помощью портала Госуслуг (формы заявления и сопутствующих документов установлены приказом Минэкономразвития № 193 и имеются в свободном доступе).

Апелляционная комиссия при рассмотрении заявлений на обжалование решений о приостановлении осуществления ГКУ и (или) ГРП осуществляет следующие функции:

- оценивает обоснованность принятия данного решения;

- запрашивает в различных инстанциях необходимые материалы, документы и информацию;

- принимает решение по результатам рассмотрения поступившего заявления;

- информирует лицо, представившее заявление на обжалование, о принятом решении;

- направляет решение в орган кадастрового учета.

Апелляционная комиссия при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю находится по адресу: 350018, Краснодарский край,
г. Краснодар, ул. Сормовская, 3, каб. 311. Адрес эл. почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.; телефон для справок: 8 (861) 275-80-93.

Заканчиваются сроки предоставления документов по старым требованиям

В целях осуществления государственного кадастрового учёта объекта недвижимости в орган регистрации прав предоставляется соответствующее заявление и необходимые для государственного кадастрового учёта документы (межевой план, технический план, акт обследования).

С 1 января 2017 года в целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступили в силу приказы Министерства экономического развития России от 08.12.2015 № 921, от 18.12.2015 № 953, от 20.11.2015 № 861 устанавливающие формы, требования и состав содержащихся сведений межевого плана, технического плана и акта обследования объекта недвижимости соответственно.

Однако, приказами Минэкономразвития России  от 23.11.2016 № 742 и от 01.11.2016 № 689 были внесены изменения, устанавливающие переходный период до 1 июля 2017 года, в течение которого межевой, технический планы, а также акт обследования могут быть представлены в орган регистрации прав в соответствии с требованиями к подготовке данных документов, действовавшими до вступления в силу настоящих приказов, если они подписаны усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 года.

В связи с этим филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю напоминает о необходимости предоставления в орган регистрации прав документов, подготовленных до 01.01.2017, и подписанных усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 01.01.2017, в установленный законодательством срок – до 1 июля 2017 года.

После указанной даты межевые, технические планы и акты обследования, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 01.01.2017, будут не соответствовать положениям и требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю